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政协委员阎晓宏:著作千牛基本龙之谷电话操作权法修订适应时代发展将更好保护作者权益
33 2020-08-01

  拟引入侵权惩罚性赔偿制度南都:此次著作权法修改,盗版是否有所帮助这对于打击侵权?

  的绝大多数都是三无网站阎晓宏:现在侵权盗版,隐蔽性非常强这些三无网站。型的网络侵权盗版监测国际会议2018年我们曾开了一个小,机构的数据发现根据专门监测,布在美国、中国和日本等地三无网站的服务器主要分,设在境内的对服务器,须进行严厉打击刑事执法部门必,器设在境外的对于一些服务,国际合作来共同打击还需要公安机关加强。

  常支持作品登记制度阎晓宏:我当然非,版权出现纠纷时作品登记对于,个初始的证据可以作为一。是但,在作品呈现爆发式增长由于数字技术的发展现,是很小一部分作品能够做到登记的,往版权价值不高而且这些作品往,不够权重,范围小使用。

  业布局版权产,些重点文化项目外除了政府投入的一,场配置资源的原则进行目前大多数都是按照市。理的角度看但从政府管,业布局的平衡还应保持产,够健康发展保证产业能,得相应的收入权利人能获,收入过高影响产业发展既要激励原创也不能。

  短视频关于,原则去衡量能按照上述。法意义上的作品能否构成著作权,长短来决定不应该由,的界定来决定而应该由法律,千牛基本操作是否属于智力成果把握它的独创性和。社会的导向这是一个,千牛基本操作多精力创作精品鼓励人们用更,化事业的发展以此推动文,秀文化的需求满足公众对优。

  是法定许可第二种情形,以不经过著作权人许可法定许可是指事先可,当支付报酬但事后应。另有约定的除外这句话《草案》删去了当事人,等领域使用优秀作品以保障用于国民教育,不受限制在使用前。保护权利人的利益有利于进一步明确。

  的界定更加适应时代发展的需要另一个比较大的亮点是对作品,品的界定适应面更宽调整后对什么是作,是智力成果且特别强调,式增长的情况下在作品数量爆发,的现实意义具有重要。

  年来近,传播力度大的优秀作品国家版权局也把很多,护的范畴之内纳入到重点保,很好的作用也发挥了。

  年来一直是热门话题阎晓宏:独家版权近,乐版权之后不转让如果有平台买断音,除了这一个平台就意味着这首歌,台都不能用其他所有平。

  每一个人都成了创作者南都:短视频的流行让,心自产的内容大家比较关,义为作品能不能定?

  国版权协会理事长阎晓宏在版权领域工作多年全国政协文化文史和学习委员会副主任、中,看来在他,权法修改此次著作,新技术发展的需要回应了诸多新时代。

  主任、中国版权协会理事长阎晓宏全国政协文化文史和学习委员会副。者供受访图

  属不属于作品阎晓宏:判断,订著作权法对作品的定义来衡量大的原则要按照前面讲的这次修。是但,类和数量繁多由于作品的种,规定得非常细致著作权法无法,作权意义上的作品到底能否构成著,具体分析需要做。订征求意见稿的界定按照现在著作权法修,有独创性如果没,于智力成果而且不属,作权法意义上的作品我认为就构不成著,作权保护的客体就不能成为著。量平庸的“作品”现在市场上有大,耗大量的社会资源这些“作品”消,会关注的问题这是需要社。

  平台购买版权阎晓宏:各大,面表明一方,权意识在显著增长各网络平台的版,一方面而另,也发现了版权的价值各网络平台在运营中。

  、音乐平台都在争相购买版权南都:近年来各大视频平台,业上布局在版权产,这一现象如何评价?

  权法修订此次著作,第四条中强调也在修订草案,响作品的正常传播”“不得滥用权利影,门一定的权力赋予行政部,门可依法协调著作权行政部,范其行为依法规。

  权盗版而言从打击侵,还是追究刑责最有力度的,多但要抓要害不在于数量,度高影响力广泛的作品尤其是一些公众关注,严加打击一定要。于侵权行为情节严重的这次著作权法修订对,上五倍以下的惩罚性赔偿可以适用赔偿数额一倍以,五十万元提高到五百万元同时将法定赔偿额上限由,很大力度。成本太低以前侵权,定赔偿额上限此次提高法,现实需要也符合。

  地球》到年末《庆余年》南都:从去年年初《流浪,资源不断外泄热门影视盗版,不止?该如何打击盗版影视资源盗版为何屡禁?

  品的认定里另外在作,的方法创作的作品”修改为“视听作品”将原来的“电影作品和以类似摄制电影,等技术的发展普及随着影视、摄像,谨、更科学、适应面更宽的界定视听领域对于作品是一个更严,际社会衔接也是和国。权法修订中此次著作,关注的网络环境下也回应了各方面,定、传播与保护等问题信息网络传播权的界。

  执法部门提出了更高的要求阎晓宏:公众现在对行政,的一致性和平衡性我们更要注重执法。非常大中国,质的案件同一种性,政部门来查处由不同的行,差距过大裁量不要;同一种性质的案件不同的地方裁决,差距太大也不宜。何防止自由裁量权不平衡在加大执法力度的同时如,家层面进行指导这可能需要在国。

  的执法权主要有三种途径阎晓宏:目前我国著作权,事诉讼一是民,未经许可使用的属于作品由于;许可使用二是未经,版等情形或侵权盗,众利益的损害了公,政部门进行查处需要著作权行,执法权力这是行政。侵权性质严重三是恶意的、,的数量和规模且达到一定,依法追究刑事责任就要由公安机关。

  法第三次修改正式启动酝酿近10年的著作权,十三届全国人大常委会第十七次会议审议著作权法修正案草案已于4月26日提请。前日,和国著作权法(修正案草案)》中国人大网公布了《中华人民共,众征求意见向社会公。

  :日前南都,和国著作权法(修正案草案)》中国人大网公布了《中华人民共,众征求意见向社会公,看来在您,修改有哪些亮点目前著作权法的?

  上的写手众多因为阅文平台,品数量巨大创作出的作,般新入门写手的作品但高人气写手和一,用的情况很不相同其质量和读者使,此因,重肯定是不同的作品的价值与权。神的情况下基于双方自愿达成合作所以最终还是要在符合著作权法精。

  保护著作权的目的由于当前各地出于,金支持作品登记投入了财政资,大多数是免费的作者登记作品,经费给予补贴是由国家财政。补贴登记的一些作品而由国家财政经费,质的版权资源并不是非常优。此因,作品登记制建议实行,作者自愿应当基于,缴纳作品的成本费二是登记应该适当。

  是一种民事权利阎晓宏:著作权,商量着来需要大家,法修订草案此次著作权,现了社会契约原则我认为非常好的体,公众传播发生冲突时同时又为著作权和,入留下更多空间行政权力如何介。

  对著作权的保护上阎晓宏:比如在,有两种情形比较特殊国际通行的原则是,合理使用一种是,法定许可一种是。以不经著作人许可合理使用是指可,支付报酬不向其。理使用的范畴一直有争议例如时事新闻是否属于合,确将“时事新闻这次修改就明,纯事实消息修改为单,属于合理使用即时事新闻不,纳入合理使用的范畴而把单纯事实消息,他媒体记者独自采访的新闻报道从法律上明确了报社杂志社或其,有著作权依法享,的保护很有意义这对新闻作品。

  晓宏阎,男,族汉,年6月生1955,治区银川市人宁夏回族自。委员会副主任、中国版权协会理事长现任十三届全国政协文化文史和学习。局(国家版权局)副局长曾任国家新闻出版广电总。

  家财政负担的问题这不仅仅是减轻国,作品就一般而言更根本的是由于,权范围属于私。己的作品有价值如果作者认为自,作者的私有权利作品作为一种,自己付费登记应该由作者,从中遴选出优质的作品进行传播以这样的政策导向来推动市场,是有意义的这对公众才。

  著作权人的权益南都:为保护,首次增加作品登记制度此次著作权法修改拟,这一修订你怎么看?

  了解据我,听取了一些作者的意见阅文集团也开了座谈会,的使用者作为作品,尊重作者意见的基础上阅文集团应当在尽可能,品的不同情况区别作家与作,诉求与利益平衡双方。

  团与作者签约一事阎晓宏:阅文集,重作者需要尊,循了著作权法的原则但关键是看其是否遵。而言一般,权不可转让之外除了作者的人格,财产权作品的,获酬权亦即,照双方意思都是应当按,契约来约定通过合同、。

  版权引发了不少争议南都:近期音乐独家,响了使用的便利性一些网友认为这影,怎么看你对此?

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