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33 2020-08-01

  的是毛地与其相对,筑物、构筑物等其他设施的土地毛地指地上存在需要被拆除的建。角度来讲从物质的,基础设施配套净地是指完成,工条件的土地场地内达到开;的角度看从权属,设定他项权利净地是指没有,处分等权利不受限制的土地土地占有、使用、收益、。

  坊、建筑安装的生产场地、排渣(灰)场地等用地工业用地就是指独立设置的工厂、车间、手工业作。类、二类、三类工业用地工业用地进一步细分为一。

  建筑面积与净用地面积的比率容积率是指一个小区的地上总。发商来说对于开,本在房屋中占的比例容积率决定地价成,住户来说而对于,到居住的舒适度容积率直接涉及。

  是土地一级开发的诉求从生地到熟地的过程就。级开发土地一,授权委托的企业是由政府或其,体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)、乡村集,为净地使之成,政配套设施建设并进行适当的市,平”(通水、通电、通路和土地平整)使该区域范围内的土地达到“三通一,路、通讯、通气、土地平整)五通一平(通水、通电、通,路、通燃气、通热力、土地平整)的建设条件(熟地)或“七通一平”(通给水、通排水、通电、通讯、通,出让或转让的过程再对熟地进行有偿。

  供应的城市边角地、夹心地、插花地等(七)对无法单独确定规划条件实施,相邻建设用地规划条件可以按规划部门批准的,中岛美雪竹之歌建设项目主体协议出让给该;

  征用后土地,为国有土地该土地即成,使用者按照相关规定由国土资源局与土地,使用合同》出让供地签订《国有土地有偿。定缴纳出让费用用地单位按约。

  法》第二条规定:划拨土地使用权根据《划拨土地使用权管理暂行办,的其他各种方式依法取得的国有土地使用权是指土地使用者通过除出让土地使用权以外。

  产、兼并、合并等)时(十三)企业改制(破,权可以协议方式出让给改制文件确定的承接主体未纳入企业改制资产的生产经营性建设用地使用;

  地使用权转让(四)划拨土,、行政规定等明确应当收回土地使用权《国有土地划拨决定书》或法律、法规,卖挂牌出让的实行招标拍;

  有土地使用权协议出让国,用权在一定年限内出让给土地使用者是指国家以协议方式将国有土地使,土地使用权出让金的行为由土地使用者向国家支付。

  和村庄、集镇建设用地规模范围内在土地利用总体规划确定的城市,用地转为建设用地的为实施该规划而将农,批准土地利用总体规划的机关批准按土地利用年度计划分批次由原。

  共项目的职责由于承担公,形资产科目经常出现划拨土地国有企业与政府平台公司的无。

  申请改变用地规划条件的(四)已出让、租赁土地,主管部门批准经规划行政,协议方式可以采用,土地使用权租赁合同》另有约定的除外但《国有土地使用权出让合同》《国有;

  指建设占用多少耕地耕地占补平衡政策是,多少数量和质量相当的耕地各地人民政府就应补充划入。占用耕地的数量和质量相当的耕地占用耕地的单位要负责开垦与所;件开垦的没有条,耕地开垦费应依法缴纳,垦新的耕地专款用于开。

  有土地使用权挂牌出让国,行政主管部门发布挂牌公告是指市、县人民政府土地,易条件在指定的土地交易场所挂牌公布按公告规定的期限将拟出让宗地的交,申请并更新挂牌价格接受竞买人的报价,结果确定土地使用者的行为根据挂牌期限截止时的出价。

  标、拍卖、挂牌和协议出让方式有四种:招。有法定范围内的处置权出让的土地使用权人具,、出租和抵押可进行转让。

  申请办理协议出让土地使用权转让,人民法院的执行通知书才可以进行必须要经过相关部门的审批或者,法律法规的规定必须要符合相关。

  理法》有关规定按照《土地管,用土地建设占,人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目农用地转为建设用地的审批权限:省、自治区、直辖市,设项目占用土地国务院批准的建,转为建设用地涉及农用地,院批准由国务。

  土地使用权出让国有,当采用招标、拍卖或者挂牌方式外除依照法律、法规和规章的规定应,协议方式可采取。

  健机构、儿童保健机构、血站(血液中心、中心血站)3.各级政府所属的妇幼保健所(院、站)、母婴保。

  押二级市场的指导意见》(国办发〔2019〕34号)《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵:

  有土地使用权招标出让国,行政主管部门发布招标公告是指市、县人民政府土地,和其他组织参加国有土地使用权投标邀请特定或者不特定的公民、法人,土地使用者的行为根据投标结果确定。

  用存量建设用地从事养老设施建设(九)对营利性养老服务机构利,权出让(租赁)或转让的涉及划拨建设用地使用,合规划的前提下在原土地用途符,土地用途可不改变,出让金(租金)允许补缴土地,让或租赁手续办理协议出;

  储备土地,定程序在批准权限范围内是指各级人民政府依照法,他方式取得土地使用权的土地对通过收回、收购、征用或其,前期开发整理进行储存或,类建设用地的行为并向社会提供各。

  使用权改变用途(五)出让土地,法规、行政规定等明确应当收回土地使用权《国有土地使用权出让合同》约定或法律、,卖挂牌出让的实行招标拍;

  地属于国家所有城市市区的土。郊区的土地农村和城市,于国家所有的以外除由法律规定属,集体所有属于农民;留地、自留山宅基地和自,集体所有属于农民。

  建筑物的占地界限建筑红线一般为,线表示用实红,台用虚红线表示二层以上有阳,不占用地表示底层。筑控制线”也称“建,划管理中指城市规,物(如外墙、台阶等)靠临街面的界线控制城市道路两侧沿街建筑物或构筑。筑物不得超过建筑红任何临街建筑物或构线

  有土地使用权拍卖出让国,行政主管部门发布拍卖公告是指市、县人民政府土地,、地点进行公开竞价由竞买人在指定时间,土地使用者的行为根据出价结果确定。

  中心)、健康教育所、专科疾病防治所(站)2.各级政府所属的卫生防疫站(疾病控制。

  可以用于建设确认该农用地,部门的要求再根据建设,项目可行性论证进行和编制建设,提交用地申请向建设部门,审查符合的建设部门,《选址意见书》颁发建设项目的,定缴纳选址规费用地单位应按规。

  、2003年国土资源部令第21号《协议出让国有土地使用权规定》等规定根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》,过协议出让方式获得以下土地使用权可通,17大类共分为:

  前已形成的历史违法用地(十五)本实施意见发布,地上已建成项目的包括集体建设用,门处罚后经行政部,用地供应手续的需完善国有建设,议方式出让可以采取协;

  设项目占用土地上述以外的建,为建设用地的涉及农用地转,辖市人民政府批准由省、自治区、直。

  地的所有权人和使用权人进行征用由国土资源局具体负责对该农用,安置协议签订补偿,办理征地手续按征地程序。

  来说一般,、建筑密度等规划要求的出让土地都是带容积率,了土地的价值规划也决定。筑密度越高容积率和建,上可盖的房子越多开发商在一块地,价就越低**地,论上理,开发的利润就高开发商在地块上。不一定但也,建筑密度太高因为容积率和,适度降低住户的舒,的租售价格将影响房屋。

  独选址建设项目除此之外的单,用和土地征收的涉及农用地转,民政府批准报省级人,超过省级批准权限的其中征收土地面积,报国务院批准土地征收必须;占用基本农田的建设项目确需,务院批准必须报国。中岛美雪竹之歌

  界址范围内的地块土地使用权人权属,所封闭的地块权属界址线。情况下一般,个权属单位一宗地为一;不相连接的若干地块时同一个土地使用者使用,分别为一宗则每一地块。

  经完成拆除净地是指已,平整地面,物、构筑物等其他设施的土地并且不存在未被拆除的建筑。

  的工业用地如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地一类工业用地:对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染。

  单位统一编号以宗地为基本,地号叫宗,地号又称,层含义其有四,带、片、宗称为:区、,其所在的地理位置从大范围逐级体现。示福田区第1带07片第24宗地如:B107-24这个地号表。

  居住区用地以外的各种用地其他用地是指规划范围内除,他单位用地、保留的自然村或不可建设用地等包括非直接为本区居民配建的道路用地、其。

  执行通知书要求办理国有建设用地手续(十六)人民法院生效法律文书和协助,出让的涉及,执行通知书明确的土地使用者可以采取协议方式出让给协助;

  基地(有独立院落的包括院落)二是供人们日常生活居住的房。单一住宅用地包括:城镇,宅、公寓、别墅用地即城镇居民的普通住;住宅用地城镇混合,宅与工业或商业等混合用地即城镇居民以居住为主的住;宅基地农村,居住的宅基地即农村村民;宅基地空闲,基地及其他空闲土地等即村庄内部的空闲旧宅。

  应的建设项目中(六)在划拨供,建设的配套项目需要整体规划,能分割供应的建设用地不,议方式供应可以采用协;

  回原国有土地使用权的企业(十二)对因搬迁改造被收,协议出让方式经批准可采取,其安排同类用途用地按土地使用标准为;

  而言一般,证、完成拆迁、市政工程施工许可证获取、市政工程移交、供地验收、成本与地价审核、土地入市交易和一级市场投入回收规范的一级开发主要子工作阶段包括取得授权、完成立项核准、融资、签订征地补偿协议、取得征地批复、取得拆迁许可。操作中在实际,间上存在交叉性这些节点在时。

  类经营性用地和工业用地以外用途的土地(一)商业、旅游、娱乐和商品住宅等各,地只有一个意向用地者的其供地公告公布后同一宗;

  于农业生产的土地农用地是指直接用,农田水利用地、养殖水面等包括耕地、林地、草地、;

  批准的供地方案国土资源局根据,安置补助完成后在征地的补偿、,文件和《建设用地批准书》向用地单位发出批准用地,定的期限内交出土地被征地单位应在规。

  位转制为一般竞争性企业的(十)经营性文化事业单,出让或租赁方式进行土地资产处置原生产经营性划拨用地可采用协议;

  体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标农用地转用必须符合土地利用总体规划、城市建设总。镇建设占用土地城市和村庄、集,地转用的涉及农用,划和村庄、集镇规划还应当符合城市规。规定的不符合,地转为建设用地不得批准农用。

  在一定范围内建筑密度是指,占用地面积的比例(%)建筑物的基底面积总和与。物的覆盖率是指建筑,基底总面积与规划建设用地面积之比具体指项目用地范围内所有建筑的,内的空地率和建筑密集程度 它可以反映出一定用地范围。

  者在法律规定的范围内土地所有权是土地所有,、使用、收益和处分的权利对其拥有的土地享有的占有,地所有制的法律表现是一定社会形态下土。成立后新中国,地私有制废除了土,造和农业合作化经过社会主义改,存的社会主义土地公有制建立了两种所有制形式并,上确认下来并在法律,权和集体土地所有权形成了国家土地所有。

  其中▲,有涉及占用耕地的如占用农用地没,补充耕地方案则不需拟定;农用地和单位占用国有农用地的农村集体经济组织占用本集体,征地方案不需拟定。

  、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地建设用地按用地性质一般分五类:商服用地。

  或其他土地超过70公顷(1050亩)由国务院批准(近期已试点下放权限至8省市)▲征收土地的审批权限:征收基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷(525亩),直辖市人民政府批准其余由省、自治区、。

  得的建设用地使用权转让以作价出资或入股方式取,设用地使用权转让有关规定参照以出让方式取得的建,权作价出资或入股的机关批准不再报经原批准建设用地使用;让后转,出资或入股方式可保留为作价,为出让方式或直接变更。

  冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等用地三类工业用地:对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地如采掘工业、。

  使用权改变用途(三)划拨土地,、行政规定等明确应当收回土地使用权《国有土地划拨决定书》或法律、法规,卖挂牌出让的实行招标拍;

  市旧区范围内毛地是指在城,过程、不具备基本建设条件的土地尚未经过拆迁安置补偿等土地开发。

  性质是用于建设商业服务业用房屋商服用地是指该宗地块规划的用地,用年限为40年出让后用地的使。用地、商务金融用地、其他商服用地可细分为批发零售用地、住宿餐饮。

  建设用地使用权转让以出让方式取得的,出让合同约定的前提下在符合法律法规规定和,障交易自由应充分保;让条件另有约定的原出让合同对转,约定从其。

  途的土地所构成的土地综合用地是指不同用,两种以上不同用途的土地即同一宗地包含两种或,居住综合用地例如商业、,公综合用地等科研设计、办。以分两种情形综合用地可,难分割、只有一个使用者一种是多种用途不动产很;动产之间可以分割另一种是各用途不,不同的单位、个人往往最终使用者为,、上面为居民住宅楼等例如底下两层为商业。一种情况对于第,出让年限50年办理出让手续可以统一按照综合用地最高;二种情况对于第,途界限清楚由于不同用,不同的使用者可分别属于,者的合法权益为保证各使用,具体土地用途分别确定出让年期一般应当按照综合用地所包含的。

  地收购储备项目、土地一级开发项目、中心城区棚改项目、一次性招标棚改项目、土地开发棚改项目一级开发项目模式具体可细分为八大类:旧城改造项目、城中村改造项目、旧厂房改造项目、国有土。名称存在差异虽然项目模式,史原因导致项目模式发生变化但实际中有些模式只是由于历,并未改变项目性质。

  独立的法人资格、隶属于所在行政区划的国土资源主管部门、承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位《土地储备管理办法》总体要求的第三条规定:土地储备机构应为县(含)以上人民政府批准成立、具有。储备机构实施名录制管理国土资源主管部门对土地。

  用一级、二级两个层次的分类体系《土地利用现状分类》国家标准采,类、57个二级类共分12个一级。公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地其中一级类包括:耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、。利用现状分类》中类别的对照关系如下表《中华人民共和国土地管理法》与《土地:

  盐田等地面生产和尾矿堆放用地(十四)采矿、采石、采砂、,取租赁鼓励采,方式出让也可协议;

  钩节余指标跨省域调剂城乡建设用地增减挂,节余指标(以下简称节余指标)由国家统筹跨省域调剂使用是指“三区三州”及其他深度贫困县城乡建设用地增减挂钩。地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州)其中“三区三州”(即西藏、四省藏区、南疆四。

  通、水利等基础设施用地项目对国家重点扶持的能源、交,提供土地使用权可以以划拨方式。利为目的对以营,通、水利等基础设施用地项目非国家重点扶持的能源、交,提供土地使用权应当以有偿方式。

  筑物、构筑物的土地建设用地是指建造建,通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交;

  ”“组织实施阶段”和“土地入市阶段”(一)土地一级阶段包括“前期手续阶段。

  建设规划区内难以单独出具规划条件夹心地是指在城市规划区或者村庄,杂于其中、面积小于3亩的地块被三旧改造范围地块包围或者夹。

  部令第9号《划拨用地目录》根据中华人民共和国国土资源,以划拨获得下列土地可:

  的用地(含宅间绿地和宅间小路等)的总称一是住宅建筑基底占地及其四周合理间距内。

  建设规划区内难以单独出具规划条件插花地是指在城市规划区或者村庄,楔入状态、面积小于3亩的地块与三旧改造范围地块形成交互。

  具备法定条件者土地使用权是指,地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土。

  是以科学规划为前提“全域土地综合整治,本实施单元以乡镇为基,整理和乡村生态保护修复等整体开展农用地、建设用地,坏的区域实施国土空间综合治理的活动对闲置、利用低效、生态退化及环境破。”

  各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地(一)供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等;

  纽等公共空间进行上盖物业或多功能立体开发利用的(八)利用地铁站(场)、公共服务设施、交通枢,经取得交通建设项目建设用地的使用权人其建设用地使用权以协议方式出让给已;设施、交通枢纽等配套开发建设用地使用权以协议方式取得的地铁站(场)、公共服务,开发为主以自主,自持物业;

  拨土地使用权的取得途径进行了规定:土地使用权划拨《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条对划,民政府依法批准是指县级以上人,等费用后将该幅土地交付其使用在土地使用者缴纳补偿、安置,付给土地使用者使用的行为或者将土地使用权无偿交。方式取得土地使用权的依照本法规定以划拨,法规另有规定外除法律、行政,期限的限制没有使用。

  济形势发生变化、企业转型等原因(十一)由于城市规划调整、经,用地补办出让、国有承租工业用地补办出让土地使用权人已依法取得的国有划拨工业,经依法批准符合规划并,协议方式可以采取;

  使用权人申请办理协议出让(二)原划拨、承租土地,法批准经依,协议方式可以采取,、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外但《国有建设用地使用权划拨决定书》《国有建设用地使用权租赁合同》;

  减挂钩”“土地增,用地指标的增加增是指城镇建设,减少(主要是深度贫困地区)减是指农村建设用地指标的,要挂钩增减,庄占地中腾出土地复垦从以宅基地为主的村,指标卖给建设用地紧缺的城里将这种“耕地的增加”作为,了多少指标城里购买,利用多少耕地就可以增加,减进行跨区域挂钩将这指标一增一。

  使用制度在法律上的体现土地使用权是中国土地。用人依法利用土地并取得收益的权利国有土地使用权是指国有土地的使,的使用人依法利用土地并取得收益的权利而农民集体土地使用权是指农民集体土地。用权、宅基地使用权和建设用地使用权农民集体土地使用权可分为农用土地使。

  建设规划区内难以单独出具规划条件边角地是指在城市规划区或者村庄,控制用地范围边沿分隔(割)、面积小于3亩的地块被三旧改造范围地块与建设规划边沿或者线性工程。

  建设用地使用权转让以划拨方式取得的,法批准需经依,划拨用地目录》的土地用途符合《,地出让价款可不补缴土,登记办理按转移;用地目录》的不符合《划拨,划的前提下在符合规,补缴土地出让价款由受让方依法依规。

  转让申请办理协议出让(三)划拨土地使用权,法批准经依,协议方式可以采取,行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外但《国有建设用地使用权划拨决定书》、法律、法规、;

  的项目建筑总平面图红线图是规划局确定,的项目建筑总用地面积的示意图或城市规范管理部门正式确定,建筑物的边界外沿界限其中红线是用来表示,土地的边界图即实际可使用。

  染的工业用地如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用地二类工业用地:对居住和公共设施等环境有一定干扰和污。

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